
HRBA
Droits de l'homme / Pauvreté
Qu’est-ce que l’approche du développement basée sur les droits de l'homme ?
L’approche du développement basée sur les droits de l'homme (Human Rights-Based Approach, abrégé HRBA en anglais) est une méthodologie, un processus et un but dans le travail de développement. Cette approche fonctionne de concert avec d’autres approches du développement pour fournir des résultats plus efficaces aux êtres humains vivant dans la pauvreté et aspirant à une vie plus digne.
Quelques aspects fondamentaux de l’approche HRBA :
- Elle considère de façon prioritaire ceux qui vivent dans la pauvreté comme agents de la conduite du processus de développement ;
- Elle intègre les droits de l'homme au cœur de la prise de décision afin d'obtenir une véritable transformation ;
- Elle déplace les initiatives de développement en mettant l’accent, non sur les besoins des personnes vivant dans la pauvreté, mais sur la reconnaissance de leur accès équitable aux ressources nécessaires pour leur épanouissement et leur intégration à la société ;
- Elle s'attaque aux relations de pouvoir inéquitables et à l'injustice sociale qui sont à la base de la pauvreté ;
- Elle rectifie les causes principales d'exclusion et renforce ceux qui vivent dans la pauvreté pour renégocier leur rapport avec l'Etat et d'autres groupes, ou effectuer des changements significatifs dans leurs propres vies pour peser sur leur avenir.
L'approche fondée sur les droits de l'homme est un modèle récent qui continue à se développer via un processus d'apprentissage et de partage d’expériences. Cependant, l’on est en train d’assister désormais à l’évolution d’un consensus global sur les éléments essentiels de l’approche HRBA. En cliquant sur les principes ci-dessous, vous verrez de quelle façon ils s'appliquent :
(1) Liens entre développement et droits de l'homme
(2) Obligation de rendre compte (redevabilité)
(3) Renforcement (autonomisation)
(4) Participation
(5) Non-discrimination et attention portée aux groupes les plus affectés
La présence et la combinaison de ces éléments distinguent l’approche HRBA d'autres approches, y compris celles relatives aux droits.
Par exemple, les approches les plus traditionnelles du droit se concentrent uniquement sur les obligations et les responsabilités de l’Etat, laissant peu d'espace à la citoyenneté active ou aux alternatives dirigées par la communauté et essentielles pour une transformation à long terme et durable. L’approche HRBA se distingue par le renforcement de la capacité des personnes vivant dans la pauvreté à négocier leurs rôles et droits.
Pour en savoir d'avantage sur des directives intéressantes de mise en pratique de l'approche basée sur les droits l'homme, veuillez consulter la rubrique Ressources.
Pour faire de l’approche HRBA une véritable stratégie
Il existe quatre questions critiques quant à la fondation même de l’approche HRBA et qui exigent une élaboration claire. Ce sont :
- Le besoin d’une stratégie à deux sens. Une transformation sociale efficace requiert la présence d’un Etat fort et d’une société civile elle-même renforcée. Ainsi, les efforts en matière de transformation sociale doivent, à la fois et en général, viser ces deux éléments. Il importe peu d’avoir une communauté mobilisée, instruite et organisée lorsque l'Etat et les autorités locales sont ignorants ou incapables d’assumer leurs engagements relativement aux droits de l'homme. Cela soulève des questions à propos des Etats défaillants et des situations de crise ou conflit qui demandent résolution.
- L’approche HRBA est essentiellement d’ordre politique. La lutte pour les droits est un processus de résistance continu et collectif, qui cherche à modifier les rapports et les structures de pouvoir inéquitables et ce, à tous les niveaux.
- Engagement Multilatéral : Il s'agit de la nécessité d’aller au-delà des stratégies traditionnelles de protestation et de suivi des violations des droits de l'homme. Il faut notamment :
- Développer des stratégies créatives et holistiques de traitement des causes, présentes à plusieurs niveaux, qui privent ceux qui vivent dans la pauvreté des ressources nécessaires à leur bien-être et leur insertion sociale. Cela exige différents types d'engagements qui vont de ’action politique et légale à la mobilisation, la formation d’alliances, l’éducation au leadership et la créativité.
- Collaborer et établir de solides réseaux parmi les différents groupes de la société civile, les acteurs de la communauté, les universitaires, les activistes et les membres sympathisants situés au niveau local, national, régional, international ainsi qu'à celui des autorités institutionnelles. Cela est également essentiel pour l'intégration des droits de l'homme dans le travail du développement et au sein d'autres domaines !
Ce que nous pensons
Il existe une large gamme de programmes HRBA et d’initiatives employés dans la pratique et qui peuvent se regrouper sous le terme générique d'« approche basée sur les droits de l'homme ». Ceci vient du fait que la HRBA repose sur des principes fondamentaux qui s'étendent à différents domaines et environnements. Elle est également très fortement basée sur la notion de contexte.
Il est important de décrire ici brièvement notre position étant donné que l'enseignement et l'application courants de la HRBA sont souvent confus, réalisés de façon limitée et sur un plan strictement juridique, lorsqu'ils ne sont pas imposés sans concertation à la base.
Equalinrights cherche à inverser cette tendance en proposant une application plus large et holistique du cadre de la HRBA.
C'est précisément pour cette raison que nous préférons parler de stratégies basées sur les droits de l'homme afin de souligner le besoin d’aller du stade conceptuel à la pratique effective. Nous soutenons les efforts "en aval" des droits de l'homme qui permettent de réaliser ce changement (c’est-à-dire, le renforcement de la capacité des personnes vivant dans la pauvreté à accomplir des changements significatifs pour asseoir leur dignité humaine).
Equalinrights a compris que les droits de l'homme sont des outils qui servent à protéger la dignité humaine, telle que définie par les gens eux-mêmes et suivant les contextes sociaux et culturels. Cela veut dire que le dialogue local sur la signification, la pertinence et l'application des stratégies basées sur les droits de l'homme s’avère être un point de départ critique au sein de ces différents contextes. Les droits de l'homme sont alors issus de l’intérieur et non de l’extérieur.
Ainsi, notre soutien sert à faciliter l’apprentissage interne et le processus d’auto-renforcement des personnes. Appliqués de cette façon, nous croyons que les droits de l'homme peuvent servir de cadre efficace à la modification des structures et relations de pouvoir inéquitables qui engendrent et perpétuent la pauvreté.
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